证券时报 财经周刊                                      日期：2003/08/11

持续高温几天前暂别申城，上海电力部门首次对避开高峰让电的企业"有序开放"供电，"解禁"电力将达６０万千瓦，惠及数百家企业恢复生产。
　　近来"电荒"问题相对浮现；尽管高温和经济成长、用电需求增加有关，但有关专家表示，背后更深层的问题是电力供应基础不够扎实。
　　据国家电网公司透露，今年限电对象不仅包括缺电严重省份，还涵盖能源输出大省，沿海省份除山东外大多都开始限电，内陆省区中甚至连山西和内蒙古也遭限电；而上海、浙江、江苏一带长江三角洲地区的高温与"电荒"最为严重。
　　"电荒"今后几年仍将存在
　　据央行货币政策分析小组在近日发布2003年第二季度《中国货币政策执行报告》中指出，今年中国批准了一批电源和电网建设项目，进一步扩大电力供给能力，但由于电力需求的不断走强，中国电力供应相对紧张的矛盾在今后几年内仍会存在。
　　对此不仅专家表示忧虑，有关部门也有所警觉。国家统计局人士认为，电力供应紧张已成内地经济运作不容忽视的问题，并可能成为严重影响经济成长的问题。
　　国务院发展研究中心市场经济研究所副所长陈淮指出，高温只是促使电量需求骤增，事实上供给本来就不充足，整体而言电力供应基础并不稳固，和国民经济发展速度及运行规模并不同步。
　　用电增长创２５年新高
　　国家电网公司总经理赵希正坦言，入夏以来各地供电吃紧，主因是１９９９年以来内地连续几年没有开发新电力，加上近两年用电负荷剧增及恢复性用电负荷成长加快，特别是今年在国民经济强劲攀升带动下，全国用电增长创２５年来新纪录。
　　另据国家电网公司人士透露，在全国用电量高速增加同时，供应总量即明显不足，而今年电力开发计划预计新增近２１００万千瓦，可是要满足净增用电需求仍缺少１０００万千瓦。
　　国家电网公司主抓服务
　　面对当前电力紧张局面，国家电网公司将采取一系列服务措施，以保障电力供应。
　　据国家电网公司总经理赵希正介绍，这些措施包括：加强供电服务的硬件建设，加强配网建设，努力提高供电质量，切实解决客户反映较大的停电问题和电能质量问题。对缺电严重地区将加强负荷管理，减少无计划的限电拉路。同时，充分利用信息手段，实行网上服务和电话服务，提高快速反应能力。
　　赵希正说，面对当前电力供需较为突出的矛盾，进一步提升服务水平，已成为电网公司发展的一个带有全局性、长期性的任务。
　　据悉，今后电网公司将把实行优质服务工作责任追究作为一项纪律来执行，严格执行责任追究制度。
　　上海用电"解禁"
　　有关专家指出，由于上海经济发展势头非常好，对电力需求增速较快，用电量同比增长已达二成左右，缺电局面短期难以改观；外电支援缺口依然存在，如秦山核电一台机组故障尚未完全排除，福建水电因缺水无法满负荷发电，支援上海的电力也相应受到影响。因此，如果沪上电网运行出现异常，再次扩大用电避峰范围也是可能的。
　　相关链接：十省拉闸限电国家电网公司高层透露四大原因
　　国家电网公司主管生产调度的副总经理陆启洲认为，今夏电力供需矛盾尖锐有四大原因：总量不足、今夏南方大部分地区出现历史罕见的高温天气、居民生活用电增势迅猛、今夏南方干旱导致水电出力不足。
　　据国家电网公司提供的情况显示，进入7月，全国除少数电网电量略有赢余外，几乎是全面告急。高温导致不少电网用电负荷连创历史新高，全国至少有10个省份不得不拉闸限电。由于供电紧张，在用电高峰期，全国火电机组基本已满负荷运行，输变电设备重载情况普遍，系统备用容量不足，个别地方甚至出现由于负荷过大烧毁供电设备的情况。
　　陆启洲还介绍，各地电网企业采取的第一条措施是最大限度地加大跨区、跨省送电力度。其次，各地供电部门依靠当地政府，精心安排并落实了错峰、避峰和限电措施，保证电网安全运行和电力自我平衡。此外，电力部门还强化电力事故报修、抢修力度，加快抢修速度，竭尽全力排除电力故障。
　　据陆启洲介绍，通过采取一系列有效措施，到目前为止，总体看来全国电网运行基本稳定，基本没有出现因系统设备问题而出现断电情况。但是，由于电力缺口较大，上海、江苏、浙江、福建、湖南、广东等地区仍不得不拉闸限电。从长远看，还是应该以加快发展的思路解决缺电问题，以避免电力再度成为经济发展的瓶颈.(证券时报 财经周刊)